一、建设项目概况及环境影响评价简述
随着国民经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，我国住宅产业发生较大变化。一方面是我国住房体制改革从计划经济的福利分房，走向社会主义市场经济下的商品住宅，另一方面是继1997年之后，在国民经济中住房作为新的经济增长点，并以此扩大内需，刺激消费，拉动国民经济的增长。因此，为了加速市政基础设施建设，改善居民的居住条件，美化环境，构建社会主义和谐社会，落实以人为本及科学发展观，结合包头市城市建设的总体战略，包头市中铁房地产开发有限责任公司决定于包头市友谊大街以南，劳动路以东，万青路以西地段建设中国中铁诺德国际项目。
根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，受建设单位委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。根据国家环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的规定，本项目需编制环境影响报告书。根据国家环境保护总局《环境影响评价技术导则》和环保相关法律法规，编制了《中国中铁诺德国际项目环境影响报书》。在该报告书编制过程中，得到了包头市环保局的大力支持及建设单位的密切配合，在此深表谢意。
1、建设内容
本项目位于包头市友谊大街以南，劳动路以东，万青路以西地段，项目总建筑面积285150m2，包括住宅、商业建筑、地下车位等，绿化率36%。
2、环境现状评价结论
（1） 环境空气
包头市二氧化硫和可吸入颗粒物均存在一定超标现象，主要是受到大型工业企业大气污染物排放造成。
（2） 地表水
根据现状监测，黄河画匠营子断面地表水体水质各项监测因子均达标GB3838-2002中的Ⅲ类标准，但四道沙河年均值超地表水超Ⅴ类标准，主要原因是四道沙河接纳大量工业废水和生活污水所致。
（3） 噪声
各噪声监测点的噪声现状值总体较低，各测点噪声值均低于相应标准限值，项目区总体声环境质量较好。
3、环境影响分析与评价结论
（1）施工期环境影响及防治措施：
拟建项目施工期对环境的影响主要包括土地平整及物料运输、贮存过程中产生的扬尘对环境空气的影响；施工废水以及施工人员生活污水对水环境的影响；施工设备作业产生的施工噪声对声环境的影响；施工人员日常生活产生的生活垃圾、建筑垃圾产生的固体废物对环境的影响以及工程建设对区域生态环境、城市景观产生的影响等。
项目施工期采取的污染防治措施主要包括建设施工围挡、对易产生扬尘的物料采用密闭运输等设施减少扬尘污染；在车辆冲洗场地设施沉淀池、设置生活污水化粪设施、优化排水系统等措施使施工期废水处理后排入市政管网，减少对水环境的影响；选用低噪音设备、合理规划施工时间等措施减少施工期噪声影响；合理处置固体废物，杜绝二次污染；合理规划项目布局等措施减少项目建设对生态环境产生的影响。
综上所述，本项目施工期污染防治措施有效、可行，而且，施工期环境影响是暂时的，随着施工的结束，施工期环境影响也随之消除。
（2）运营期环境影响及防治措施：
本项目采暖采用集中供热，项目运营期对环境空气无明显影响；项目运营期主要废水为居民生活产生的生活污水，收集后排入市政管网；本项目基本无高噪音运行设备，且大部分噪声设备均布置在室内，噪声经隔声、距离衰减及绿化隔离后，不会对周围环境产生明显的影响；项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾，均将得到合理处置，不会产生二次污染。
5、综合评价结论
综上所述，经论证，本项目选址合理，符合包头市城市总体规划，符合国家产业政策。本项目在施工期和运营期不可避免地对空气环境、地表水环境、声环境以及生态环境产生一定的负面影响，在落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下，项目在施工期和运营期其主要污染物及噪声排放均能符合国家及地方有关标准要求，对环境负面影响较小，可以接受。本项目建成后，经济社会环境效益十分显著，综合效益明显。从环境保护的角度来看，本建设项目可行。
二、环境影响评价工作程序
建设单位现已正式委托中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所编制环境影响报告，有关工作程序如下：
1、环评单位进行环境调研和环境监测；
2、环评单位召开座谈会，征求居民、企事业单位意见；
3、环评单位编制完成环境影响报告书；
4、对环评报告书进行技术评估；
5、根据环境报告书技术评估意见对报告书进行批复。
三、征求意见内容
根据我国《环境影响评价公众参与办法》的规定，请周围居民可以对下述问题广泛、充分发表意见：
1、对区域环境质量现状有何看法；
2、对本工程的了解程度；
3、您认为该项目的主要污染源的认识；
4．最关心该项目的哪类环境污染问题；
5、本工程建设是否有必要；
6、对本工程建设的环保工作要求及建议。
四、征求意见方式
1、12月17-27日建设单位及环评单位将会去居民区及周围企事单位走访，征求众意见；
2、如不方便，也可电话反映意见。联系人：伏亚萍 电话：010-62875087
包头市中铁房地产开发有限责任公司
中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所
2009年12月17日