一、深刻领会科学发展观的实质和重大理论现实意义，解决好企业“要不要”科学发展的大问题
（一）坚持科学发展观是党中央的重大举措。科学发展观是解决发展道路的重大理论成果，是站在新的历史起点、适应中国新的发展要求提出来的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。
（二）坚持科学发展观是企业生存发展的内在要求。坚持科学发展观是中铁建工坚定信心、应对挑战的内在需要；坚持科学发展观，也是实现中铁建工发展新跨越的内在需要；坚持科学发展观，还是中铁建工为股份公司发展做出新贡献的内在需要。
（三）坚持科学发展观是企业党组织使命和价值所在。通过这次科学发展观活动的开展，归纳十一个方面的问题来引导大家思考：一是作为中国中铁成员企业整体上市后，如何进一步适应现代企业制度的要求在发挥党组织的政治核心作用的方式和途径上加强；二是如何解决领导班子和领导人员的思想观念、能力素质、工作作风与企业快速发展的要求相适应；三是如何进一步强化中心意识、全局意识、服务意识，积极发挥党建工作对企业科学发展的保证和推动作用；四是如何加强新形势下企业领导班子建设，增强忧患意识、大局意识和责任意识，提高领导科学发展的能力；五是如何创新项目党建思想政治工作，强化服务保证作用；六是如何加强党员队伍建设，提高党员的先进性意识，发挥先锋模范作用；七是如何加强领导干部的作风建设，保持艰苦奋斗的作风，树立清正廉洁的形象；八是思想政治工作的方式方法、活动载体如何进一步适应生产经营和管理工作的要求；九是如何解决政工干部队伍后继乏人，少数政工干部素质不高的问题；十是如何构建企业核心价值体系，推进企业文化在生产一线落地生根的问题；十一是如何在企业发展中维护职工的民主权利和经济利益，构建和谐企业等。坚持科学发展观，解决好上述问题，既是企业科学发展的重要保证，也是企业党组织的历史使命，更是我们党群干部的价值所在。通过学习实践活动，积极适应体制机制的新变化、形势任务的新变化、职工思想的新变化，不断探索新时期党建思想政治工作的新途径、新载体和新方法，把党组织的政治优势和组织优势转化为核心竞争力，转化为推动企业发展的强大力量，为推进企业实现科学发展奠定坚实的思想、政治、组织基础。
二、把握好科学发展观内涵，提高能力素质，解决好“知不知”科学发展的大问题
（一）科学发展观的第一要义是发展。我们中铁建工集团，走过了56年的发展历程，经历了30年的计划经济时期，从80年代初期至2002年，基本完成了企业由计划经济向市场经济的转轨，此间，前十年是转型的阵痛期，后十年由于大环境的影响，加之历史包袱沉重，适应市场能力差，企业一度跌入低谷。1998年以来，领导班子带领员工经过艰苦卓绝的努力和拼搏，企业开始走上了复苏与发展之路，取得了丰硕成果。特别是2002年成功改制以来，集团公司发生了根本性的变化，公司经营额、营销额持续快速增长，经营领域有了新的拓展，公司经济实力、技术能力、装备状况、管理水平全面提升，公司资产结构、产品结构、组织结构、员工队伍结构、领导班子结构在变革调整中趋于适应合理，公司员工的薪酬和办公、生活条件也相应得到提高改善。随着公司发展，物质基础不断增长，精神文明建设不断增强，集团社会信誉不断提高，社会知名度不断扩大。“中铁建工”品牌价值的攀升，增强了集团加快发展的影响力，“六大产品结构”、“六大区域市场”、“四年公司发展规划”等都为集团全面、协调、可持续发展奠定了坚实基础，描绘了美好的发展愿景。集团近年来快速发展，首先，得益于一个好班子。集团公司领导班子以科学发展观为指导，提高认识，更新观念，理清思路，谋划发展，正确决策，并成为公司发展的推动主体，以科学发展观统领公司改革发展的实践；其次，形成了好氛围。公司内部基本形成促进发展的氛围、环境和机制，并用新的发展理念，新的发展思路，新的发展谋略引领实现公司又好又快发展；第三，优化了新战略。2007年1月召开的公司改革发展研讨会，提出了十二个方面的深入思考的问题，在事关公司发展的重大问题上进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，坚定了信心；去年二次党代会在充分研讨论证的基础上提出了新的发展战略目标。第四，形成了新的发展理念和价值观。这就是：以领导班子的责任使命为公司发展动力，以规模、速度、质量为公司发展的总纲，以追求公司价值最大化为发展的价值观，以经济效益为公司发展重要的考核目标，以产品结构调整为公司发展新的经济增长点，以统筹兼顾构建和谐企业为公司发展的基本途径，以遵循办企业的基本规律为公司发展的保障，以现代企业制度建设为公司发展的治理机制，以党的建设、企业文化建设为公司发展提供有力的思想和组织保证等为主要措施，推进公司提升科学发展的能力和水平。第五，打造了一支高素质的员工队伍。近年来，通过企业的跨越式发展，我们打造了一支来之能战、战之能胜的“铁军”，培养了一大批优秀的专业技术人才和高水平管理人员，涌现出一批可歌可泣的优秀典型，并通过各种培训、进修、研讨班等形式有效地提升了广大员工的整体水平和素质，为企业的科学发展打下了坚实的基础。
集团公司近几年来的快速发展，再次证明了发展是硬道理。同时也使我们对发展理念有了新的认识。讲发展不讲经济效益、不讲资产质量，不是真正的发展，效益又是在发展的基础上和经营生产的过程中实现的，没有发展就没有效益，我们需要的是有发展的效益和有效益的发展。
（二）科学发展观的核心是以人为本。坚实以人为本，就是坚持以广大职工群众的根本利益为本，就是坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享。要综合考虑广大员工的不同诉求，坚持以人的需求为根本前提，以满足人的需求为根本目的，以实现员工的全面发展为目标，并把员工群体作为推动企业发展的主体和基本资源。以人为本的“人”，在我们企业就是指所有为企业发展做过贡献的包括离退休员工在内的全体员工。“天生万物，唯人为贵”，我们联系集团公司经营管理的实际，以人为本就是要通过调整生产关系、改善人力资源管理来实现。
从经营管理者的角度看，要当好伯乐，善识、善用、善管各类人才。要以市场需求、发展需求、岗位需求为导向来选人，以“人本”价值导向和良好的管理制度来培育人，以企业和个人的双赢来凝聚人。从集团公司的角度看，要保障员工的正当权益和诉求，要确保实现第二次党代会提出的经济效益和员工收入同步增长的目标，要进一步改善如工作环境、劳动保护、激励机制、薪酬待遇等“保健因素”。从个人的角度看，广大员工要充分了解自我，认真规划自己的人生，依托企业实现自我价值，一心一意服务于公司的发展。
（三）科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续并列作为当代发展不可或缺的三种基本要求予以规定，三者相互联系，有机统一，缺一不可。全面发展，就是要满足人民群众物质文化需要，始终以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展、社会进步；协调发展，就是要克服单纯以经济指标衡量发展水平的观点，做到经济与政治、文化、社会建设各个环节，城乡、东西部协调发展，注重优势互补，良性互动；可持续发展，就是要促进人与自然和谐，人口、资源、环境相协调，实现良性循环，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，代代永续发展。
从我们企业实际来看，全面、协调、可持续是企业发展的内在要求，是实现企业发展目标、愿景、使命的根本体现，应该是速度与质量相互统一的发展，是规模与效益相互匹配的发展，是当前与长远相互一致的发展，是主业与其他业务板块相互协调的发展，是施工生产与安全生产相互促进的发展，是企业的物质文明与精神文明、文化建设相互融合的发展，是企业不断发展与职工全面发展相互同步的发展，是企业的发展与自然环境相互和谐的发展。只有做到企业内部关系的相互协调、外部关系的相互和谐，才能真正体现“全面、协调、可持续发展”的基本要求。
（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这主要是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然的和谐发展、国内发展与对外开放。这五个方面的统筹是科学发展观的根本方法，也是贯彻落实科学发展观的必然途径，深刻体现了科学发展观的内在要求。五个统筹确立的辩证思维，既要统揽全局，统筹规划，又要抓住牵动全局的工作、事关企业发展和员工权益的突出问题，着力推进、重点突破。同时，要认识和把握发展是全面的、系统的、协调的过程，要善于把握发展全局，处理发展关系，兼顾各方利益，解决突出矛盾问题，保持各方协调运转，促进企业良性发展。当前要特别注意处理好集团公司整体与局部的关系，提高集团公司竞争能力和活力。一是在资源配置上，应以集团公司整体优先为原则，坚持集团公司内部在市场开发、经营生产的协调指挥，建立资源共享与合理配置的机制。二是在管理体系建设上，处理好集团公司的控制力和子、分公司的效率、活力的关系。要增强集团公司的控制力，特别是在战略决策、财务管理、安全生产、防范风险、检查监督等项工作；加强对子、分公司在投资、融资、现金流、薪酬福利等重大事项的集中管理与控制。还要把握好集中与分散的度，合理划分各层别的权利责任，形成有效的激励与约束机制，提高所投资企业的积极性、主动性、创造性，提高自身运行效率和市场应变能力。
综合上述科学发展观基本内涵的这四个方面，是相互联系、有机统一的整体。它的思想内涵和精神实质，体现了发展的本质与发展动力的统一，发展目标与发展方式的统一，发展要求与发展方法的统一。它深刻反映了党在发展问题上的新认识，党的执政理念的新飞跃，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。它从时代的高度回答了“什么是发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”的重大问题。对发展目的、发展内涵、发展的思路等作了科学的界定和揭示。作为经济社会发展规律的集中反映，科学发展观所贯穿的科学精神、人文精神、创新精神、务实精神，所倡导的统筹原则、协调原则、质量原则、效益原则、公平原则，在经济社会和企业发展中具有普遍真理性，遵循科学发展观就是遵循发展的客观规律，就是以科学的态度做人、做事。我们应该全面、系统、准确的理解和把握科学发展观的精神实质、思想内涵和基本要求，紧密结合企业实际，把思想和行为真正统一到科学发展观上来，进一步用科学发展观武装头脑、指导实践，增强贯彻落实的自觉性与坚定性。
三、增强党性，解决好“愿不愿”科学发展的大问题
（一）树立辩证唯物主义世界观是践行科学发展观的理论基础。
（二）树立人民群众根本利益观是践行科学发展观的重要前提。科学发展，其目的就是为了给职工群众带来更多的利益。因此从根本上说，发展观和利益观的核心问题就是党和人民群众关系的问题。以人为本，其实质就是要以职工群众为本，时刻关注他们的切身利益；全面协调可持续发展，就是要不断满足职工群众日益增长的物质文化生活等方面的利益需求；统筹兼顾，就是要兼顾和协调好职工群众各方面的利益，调动各方面的积极性。一句话，就是要实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。利益可以区分为个人利益和群众利益、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益、群体利益和全体利益、当代利益和后代利益。我们要按照科学发展观的核心、内涵、基本要求和根本方法，修正自己的利益观，树立正确的利益观，切实处理好这些利益关系。在企业发展过程中，也存在一些领导干部由于个人、小团体或者说局部、眼前利益做怪，不愿意科学发展的问题。比如，在企业管理特别是项目管理中，存在好的管理规范难以执行、执行不到位的现象。这就是我们要在此次学习实践活动中重点解决的管理干部的利益观问题。
（三）树立正确的政绩观是践行科学发展观的关键环节。树立以科学发展观为指导的正确的政绩观是领导干部真正树立和切实贯彻科学发展观的关键。发展观与政绩观紧密相关，发展观是政绩观的核心，政绩观必须以发展观为基础、与发展观相适应，政绩观又是发展观的保证。没有正确的政绩观，科学发展观无法得到贯彻落实。因此，真正落实科学发展观必须树立正确的政绩观。
从企业来看，正确的政绩观必须用全面的、实践的、职工的观点看待政绩，所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看人文指标；既要看企业整体实力的变化，又要看落后单位的发展；既要看当前发展，又要看发展的可持续性；既要看经济总量增长，又要看职工群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看职工队伍的精神面貌；既要看‘显绩’，又要看‘潜绩’；既要看主观努力，也要看客观条件。所谓用实践的观点看政绩，就是重实干、办实事、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。所谓用职工的观点看政绩，就是倾听职工呼声，忠实履行宗旨，把实现广大职工群众的利益作为追求政绩的根本目的。
四、创新实践，解决好“能不能”科学发展的大问题
（一）认清形势，摸清家底，准确定位。
一是建筑行业竞争将更加激烈。目前全国现有建筑施工企业约11万家，设计企业13000家， 从业人员近四千多万人。随着中国建筑行业的发展，建筑业的市场竞争方式，已经由国内的、区域的、不完整的竞争，转向国际化的、全方位的竞争；由工程施工能力的竞争，转向承建能力加融资能力的竞争；由单一的设计或施工的竞争，转向项目管理及工程总承包的竞争；由单纯追求产值、规模，转向以市场需求为导向、增强影响性，以及提高经济效益、社会效益、环境效益等方面。
二是经济危机对建筑企业的影响滞后性和建筑业发展的周期性波动对我们建筑产品占主导的企业影响巨大。建筑市场的周期与国家宏观经济政策的变化有很大关系，现在这个时期国家为拉动经济增长而采取扩大基础设施建设的投资、实施积极的财政政策和宽松的货币政策，必然就会有国家抑制宏观经济过热，采取减少基础设施建设的投资，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，都会导致建筑业发展的周期性波动。作为我们建筑业企业，能否准确把握建筑市场的周期性波动规律，超前预测到外部环境的变化，在有利于发展时，能够抓住机遇、加快发展，提高企业的综合实力；在不利于发展时，能够及时调整经营策略，应对宏观经济变化的影响，对于企业持续稳定发展具有重要意义。所以说从现在开始，我们就要为下一步企业的发展超前谋划，这也是我们现在一直强调抓住好的时机，多承揽任务，增加工程储备和实力积累的原因之一。
三是我集团产品结构现状在这一轮大发展中不占先机。尽管建筑市场潜力巨大，但中铁建工集团所在的铁路站房领域，由于门槛低，遇到了众多具有较强实力的地方企业集团，竞争将异常惨烈。集团公司内部许多子、分公司对铁路建筑市场规模大、要求高、变化多、工期紧、超常规的特点不熟悉，迎接新一轮铁路建设高潮的准备不足，在思想观念、工作作风、组织管理等方面还不能很好地适应铁路市场大干快上形势的需要。与股份公司内部的兄弟单位相比，我们的发展速度仍显较慢，铁路市场的份额相对不足，尚未跟上股份公司的发展步伐。
四是我们在成本竞争中处于劣势。建筑行业特别是中国建筑行业具有门槛较低、队伍过度膨胀、行业过度竞争等特点，决定了建筑行业的竞争焦点主要集中在成本竞争上。从中国中铁来看，世界建筑十强中国中铁在产值上第三，排在第一、二位的分别是法国的万喜、布依格。有关统计资料显示：排在第一位的法国万喜营业额为3228亿元人民币；第二位的法国布依格营业额为3142 亿人民币；中国中铁营业额为1805亿人民币；在利润总额对比上， 万喜利润额330 亿人民币；布依格利润额231 亿人民币；而中国中铁为43亿人民币，排在第九位。从员工数量对比上，中国中铁为26.66万人， 布依格15.8 万人，万喜13.75 万人。通过以上对比，我们很容易看到，我们虽然在企业规模上排名靠前，但营业额的优势并不明显，利润水平则与先进企业有较大差距，企业的人均产值、人均利润水平更有明显的差距，这说明我们在成本竞争上与国外大企业的差距。回过头来再说我们中铁建工集团的利润水平，去年平均不到1%，而国内大的建筑企业平均利润率水平为2.94%，这一比更看出我们与国际先进建筑企业的差距了。成本决定企业的市场份额，成本决定企业的赢利水平，成本决定企业在市场竞争中的成败。只有不断加强项目管理，降低工程成本，才能提高我们企业的发展质量和经济效益。
在充分了解我们企业发展的处境后，我们就必须准确把握发展定位。认真分析研判企业在当前所处的发展环境、自身的发展状况、面临的发展形势和任务，才能把握企业发展方向、明确发展目标、制定发展战略和措施，这也是我们这次学习实践活动要重点解决的问题之一。要通过下一阶段的调研、整改准确地分析和判断自身的发展定位，使企业的发展建立在对主客观条件的清醒认识和科学判断上，从而减少企业发展的盲目性，保证企业的良性发展。
（二）建立与企业科学发展相吻合的新的体制机制。
1．完善集团和二级单位职能定位。要进一步强化集团经营意识，切实提高企业的控制力和执行力，细化集团总部、子分公司的内部分工，强化集团总部的决策中心和管控中心、利润中心等作用，有所为、有所不为，切实做强做大主营业务；强化子分公司的成本中心的作用，重点抓好工程项目管理，提高企业的经济效益。要坚定不移地推行资金、物资材料和大型设备的集中管理采购调配，采取自下而上、分级管理的方式，进一步完善“三个集中”的管理体制，实现资金、物资和设备资源的统一管理，实现规模效益的最大化。
2．形成企业立体经营体系。要从建筑市场的发展趋势出发，进一步探索和完善企业纵向建筑业“上、中、下”游协调发展的产业链条，横向基建建设主营业务突出，上游产业、国际业务、房地产等板块协同发展的产业布局，既要立足主业，又要适度多元；既要立足国内，又要开拓国外；既要立足铁路，又要面向社会，实现企业经营的全面协调发展。要加强投融资的管理，建立决策科学、管理清晰、风险可控、进退有序的投资管理新体制。要根据市场的变化，积极调整上游产业、国际业务、房地产等业务板块的发展战略，既要把握好发展节奏，又要善于把握危机中潜在的机遇，为企业今后的发展储备更多的战略资源。要采取审慎经营策略，把主要精力放在抓好已实施的项目大连期货广场等项目的管理上，积极研究投资新的房地产领域。
3．进一步优化企业组织结构体系。要从企业发展的实际出发，认真研究和解决企业组织结构方面存在的深层次问题。要使企业的组织结构服从并服务于集团产业结构的调整，子分公司的战略重组和区域化分工的需要。全面推行项目扁平化管理，切实压缩管理层级，缩短管理链条，实现资源的优化配置。认真研究地区性经营资源的整合，积极培育地区性骨干企业，统一开发，集团经营，带动区域经营的发展。
4．不断完善二级单位绩效考核和员工优胜劣汰的机制。要结合企业绩效考核制度改革，认真研究如何建立以业绩为导向的企业薪酬绩效体系和考核评价机制，要按照系统性、引导性、简约性、开放性的原则，建立企业科学发展的评价体系以及数据化考核评价模型，进一步细分管理要素，量化考核指标，强化绩效责任，逐步形成“职责明确、责权对等、权利清晰，奖罚分明”的绩效考核评价体系。要认真研究如何构建劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，建立更加注重公平的收入分配体系，建立健全职工工资正常增长机制和保障机制、困难职工的扶贫帮困机制，最大限度发挥各企业和领导班子、领导人员以及干部职工的积极性，确保实现国有资产的保值增值，广大职工的收入不断增加。
5．不断健全企业风险管理机制。要健全企业“三重一大”问题的调研、评估、决策和监督机制，加强对企业重大决策、重要经营活动和重大事项的充分调研、专业评估、科学决策和动态监督；完善财务监督管理工作体系，探索建立财务动态监测和绩效评价工作,建立健全企业风险预警和防控体制，增强对企业风险监控的权威性、有效性和灵敏性,确保企业经营安全。
6．创新党建思想政治工作新机制。要进一步结合现代企业制度的要求，理顺党委与法人治理结构的关系，既充分保证党委的意见和建议在企业重大问题决策中得到尊重和体现，又充分保证董事会对企业重大问题的统一决策权；既充分发挥党委的把关定向作用，又支持和保障法人治理结构依法行使职权；既坚持党管干部原则，又尊重和维护董事会、经理层依照公司章程选人用人的职责，努力形成职责明确、程序规范、相互协调、有效制衡的工作机制，使党委政治核心作用得到有效发挥。要进一步探索和创新项目党建工作载体和方法，进一步扩大党内民主，切实保障党员的知情权、参与权，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要不断创新思想政治工作的内容、方法和载体，使工作领域上由基层党组织建设向企业文化建设延伸，在工作对象上由党员向广大职工和农民工延伸，在工作方法上由发挥作用向关心党员和职工群众生产生活延伸，充分发挥思想政治工作对企业生产经营的服务保证作用。要加强以工程项目为重点的企业文化建设，不断推动企业文化在生产一线工程项目上落地生根，全面打造中铁建工品牌形象。
（三）转变思想观念，树立五种意识。要适应国家基本建设新高潮的形势，战胜新的挑战，实现企业在新的历史起点上的新跨越，全力打好今年经营生产攻坚战，实现中铁建工的科学发展，我们务必要破除不符合、不适应企业科学发展的旧观念，牢固树立五种新意识：一要增强机遇意识。强者把握机遇，弱者等待机遇，机遇千载难逢，机遇稍纵即逝。面对新一轮铁路建设高潮，为实现集团公司的科学发展、跨越发展，必须在集团上下形成抢抓机遇的共识。要认清形势，从危机中认识机遇。国际金融危机虽然对整个宏观经济形势造成了影响，但对于建筑施工企业却是难得的发展机遇。我们要冷静地思考、科学地分析，正确把握宏观大势，透过复杂的现象认识机遇，看准机遇；要迎难而上，在挑战中抢抓机遇。面对激烈竞争的铁路市场形势和大规模的建设高潮，要真正抓住机遇、用好机遇，必须在挑战中抢抓机遇，变挑战为机遇，化困难为机遇，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的措施落实好集团公司的各项决策部署；要科学谋划，在发展中把握机遇。要抓住新一轮建设高潮，实现集团公司又好又快发展的目标，就必须要在科学谋划中分析机遇，在加快发展中把握机遇、用好机遇。各级领导干部要不断提高谋划科学发展和领导科学发展的能力，在发展中把握机遇，驾驭机遇，走出一条具有中铁建工特色的跨越式科学发展之路。二要增强责任意识。责任是推动发展的原动力。强化责任意识，前提是要明确责任。在打好经营生产攻坚战中，广大干部员工要认清岗位赋予的责任，各负其责、各司其职，在其位、谋其政、履其职、尽其责；强化责任意识，关键是要细化责任。细节决定成败，细化才能问责。我们要以建立健全项目责任体系和完善考核机制为契机，把工程建设的各项管理工作、工艺流程、各个节点要素层层细化量化，分解落实到每一个人、每一项工作乃至每一细微之处，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高我们的执行力，才能减少失误和避免缺位，工作才能更加科学严谨，更加富有成效；强化责任意识，归根到底是落实责任。抓落实是领导干部的基本职责。我们要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，把落实责任纳入重要日程，做到只争朝夕抓落实、提高水平抓落实、转变作风抓落实、严格考核抓落实。三要增强危机意识。面对当前的形势我们决不能盲目乐观，必须增强危机意识，懂得居安思危、未雨绸缪。从这几年的竞争态势来看，无论是股份公司系统的兄弟单位，还是中铁建系统以及地方建筑施工企业，都在马不停蹄地往前赶，都在加紧任务的储备、人才的储备、生产资源的储备。如果我们再不努力，就会落伍、就会逐步被淘汰。因此，我们唯有发展，唯有壮大，唯有树立起危机感和紧迫感，放开手脚，才能不断提高市场竞争能力，寻求到更大更广的生存和发展空间。对广大干部员工而言，必须跟上企业快速发展的步伐，否则，就会被企业淘汰。市场经济时代，危机无处不在，没有危机意识，没有发展紧迫感，安于一隅，就会被别人超越，就会落在别人后面。所以，我们要时刻保持忧患意识、危机意识。四要增强创新意识。历史事实证明：创新出思路，创新出办法，创新出成就；因循守旧、墨守陈规、不思进取，必将被历史和时代所淘汰。在新一轮建设高潮中，要实现跨越式发展，必须坚持创新精神，建立创新体制，增强创新能力。要树立创新精神，在当前，一是要自觉地把思想认识尽快转变到适应新的形势要求、适应集团公司经营生产需要、适应铁路大干快上的跨越式发展需要上来。在工程管理手段、施工技术、规范项目管理上不断创新，使创新成为一种永不衰竭的发展动力；二是要积极探索创新的体制和制度保证，在加大改革力度上，为创新提供体制、制度和机制方面的保证和支持，为中铁建工集团的更快发展注入新的动力；三是明确企业自主创新的工作重点，建设一批具有中铁建工特色的品牌工程、精品工程，创出中铁建工独有的科技发明成果和施工工艺。搞好创新，不仅要求我们具有强烈的创新意识，而且要求我们具有出众的自主创新能力。今年，集团公司要召开科技创新大会，要全力作好谋划和准备工作，通过大会的召开，在全集团员工中营造一种打造创新型企业、争当创新型员工的良好氛围，推进自主创新工作有序地长期地开展下去，走出一条具有中铁建工特色的科技创新之路。五要增强服务意识。服务意识必须存在于我们每个人的思想认识中，只有大家提高了对服务的认识，增强了服务的意识，激发起每个人在服务过程中的主观能动性，搞好服务才有思想基础。2009年集团公司面临大规模的施工任务，我们一方面要集中优势力量，统一协调、统一指挥努力把工程干好；另一方面要通过提高对企业发展重要性的认识，通过新一轮建设高潮对我们企业影响的重大意义上提高认识，增强服务意识。机关工作要下沉，要面向基层、面向重点工程，更好的为项目服务、为施工一线服务、为建设方服务。
（四）以科学发展观为指导，抓好当前重点工作。学习实践科学发展观重在运用，要做到边学边用边改。当前，结合集团公司和机关工作实际，要着重解决好以下七个方面的问题：
1．各级领导班子一定要在这次学习实践活动中带好头、做表率。各级领导干部，尤其是机关的同志和二级单位的党委书记一定要切实提高认识，增强学习实践的自觉性，要坚决克服无所谓、走形式、嫌麻烦、影响生产经营等不正确思想，积极投入到活动中来，认真学习思考、深入查找问题，积极进行整改，使学习实践活动真正取得成效。要围绕集团公司党委确定的学习实践主题，结合影响本部门、本单位科学发展的突出问题，特别是要紧密结合企业深化改革、加强施工生产管理、创新体制机制、调整产业布局、推进资源整合、推动科技创新、实现安全生产以及解决困难企业脱困等问题，确定不同层面、不同类型的实践主题和侧重点，着力解决影响企业科学发展上水平的思想理念、体制机制和突出问题。结合本部门、本单位工作实际，在开阔视野、开阔思路、开阔胸襟上下功夫，在树立什么样的理念，转变哪些观念、如何推动企业科学发展上下功夫，真正把思想观念从那些不适应、不符合科学发展观要求的传统理念、方式和行为中解放出来，形成新理念、打开新思路、研究新情况、解决新问题、拿出新办法，开拓新局面。要在出实招、干实事、求实效上下功夫，真正做到凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就要毫不含糊去改。要突出重点，选准突破口，多办一些基层和职工群众看得见、感受的到的实事。特别是对那些职工群众关注的热点问题、反映强烈的突出问题，更要集中精力抓紧解决。集团公司领导班子已经确定了13个重点调研课题，确定了13项重点工程为领导班子的联系点，由班子成员分别带队，深入基层进行调研，提出解决问题的意见和建议，推动问题的逐步解决。集团机关有关部门在积极配合公司领导班子成员调查研究的同时，也要对本部门工作中存在的突出问题，进行认真地分析，积极出思路、想办法、提建议、定措施，促进问题的解决，使学习实践活动的目标落到实处。
2．创新体制机制，构建企业发展长效机制。这次学习实践活动能不能取得实效，很重要的一个方面，就是我们能不能在体制机制建设上取得新的突破。集团机关各部门要认真围绕我在这次党课上提出的构建企业科学发展体系中需要探索的体制机制，结合本部门的工作，进行认真地研究和思考，在充分听取各方面意见的基础上，修订和完善一批制度，解决一些制度缺失和体制障碍等问题,推进企业体制机制创新和制度建设,努力构建企业科学发展的长效机制，为贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。
3．坚决打好施工生产攻坚战。铁路建设施工任务，关系到国家经济的振兴和企业的发展，要站在讲政治讲大局的高度，科学组织，精心管理，全力完成好铁路施工项目，为拉动内需做出贡献。要坚持科学发展观的指导地位，明确层级管理体系，抓重点、抓关键、抓突破，求实效，不能眉毛胡子一把抓、打乱仗；要提升管理水平。大力总结推行优秀的已竣工站房建设的生产组织管理模式，加强过程管理，优化施工方案；切实抓好物资机械设备管理，做好合作伙伴队伍的选择和培养；最大限度地推广铁道部要求的“架子队”模式；加强所有重大在建项目的期中审计和成本管理与控制；要突出“本质安全”，完善安全体系，加强安全生产宣传，落实安全生产责任制，以安全标准工地建设为载体，继续抓好安全生产专项治理工作；要加强技术管理，提高技术服务水平，在质量信誉评价上下功夫。
4．坚决打好经营攻坚战。经营工作是企业发展的龙头。修建铁路站房虽是中铁建工集团的强项，但同时也面临着异常激烈的竞争，能否发挥我们的综合优势，在铁路市场多抢任务，是我们能否抓住这次铁路建设新高潮机遇从而实现企业大发展的关键。我们要牢固树立“以现场保市场”的理念，加强对营销工作的领导，在铁路市场方面，抢抓机遇，明确主攻方向，进一步巩固和扩大铁路市场份额，严格任务分配；在路外市场方面，突出选择高附加值的项目，继续巩固和扩大非铁路市场，结合各分子公司实际，做好选择性投标，积极稳妥地加强房地产运作，在有效规避风险的前提下大力推进海外市场。
5．推进机关改革，加强机关建设。机关的这次改革可以说大致与学习实践活动同步，机关改革也是检验学习实践科学发展观的成果之一。从2002年4月机关改革至今已七年整。此间，经历了改制、规模扩张、整体上市等阶段，管理模式随之发生变化。为了适应未来四年发展战略，适应上市需求、适应大规模铁路建设攻坚战，这次改革是势在必行。这次改革的目的不是简单的机构增减，而是巩固式的加强，以满足需求为目的，本着“精干、高效、务实、创新”的原则，精局强处，对集团公司的管控模式、管理流程、组织架构、部门职能进行重新定位。在此基础上重新定编、定员、竞聘上岗。在人员安置方面本着提升、优化的原则，让员工各得其所，给大家提供更适合的发展平台。有条件的充实到施工生产一线。总的目标是：通过改革实现管控有力、流程简化、架构合理、设置科学、职责明晰、满足需求，提升水平、提高待遇的目标。这次改革集团公司十分重视，成立了领导小组和工作小组，专门引进咨询机构，3月份启动。在充分调研、反复论证的基础上，形成实施方案，分阶段推进，上半年完成。对于这次改革希望大家要用平常心对待改革，不要因此影响情绪，影响工作，有能力、在状态，就不怕没岗位；此次改革决不让一个人掉队，事先也没有设定减人数目；在改革中，共产党员要发挥作用，给群众做出榜样；各位机关员工要积极建言献策，通过改革企业得发展，员工得实惠。
6．企业管理水平要有新突破。今年生产经营规模的大幅度拓展，铁路建设任务繁重，我们的企业管理水平必须跃上一个新台阶，管理方法必须更加科学，才能适应新形势和新任务的要求。我们要推进战略管理，深化内部改革; 进一步完善治理结构，推进现代企业制度建设;进一步完善、修订现有各项企业制度，提高制度的执行力；强化财务集中管理，提高资金的集中管控能力和效率；加强成本管理与控制，提高企业整体赢利能力；不断完善内控制度，提高风险防范能力；推进效能建设，提高机关服务质量。
7．全面提高项目的党建和文化建设工作。要加大宣传工作力度。在对内宣传上，要迅速传达集团公司领导的有关指示精神，广泛动员，使全公司上下充分认识铁路建设的重大意义、深刻内涵、战略目标，以及集团公司实现新的跨越式发展的重点任务和重大责任，积极迎战，真正把思想统一到集团公司第二次党代会制定的战略目标上来；在对外宣传上，宣传中铁建工在施和已施铁路项目，让社会看到我们积极进取、敢于拼搏、勇于竞争的精神风貌；宣传我们的技术实力、经营开发实力、施工技术成果、人才素质和施工队伍水平，赢得社会的赞誉和肯定。要做好先进典型的选树工作。在这场攻坚战中一定会涌现一大批可歌可泣的典型人物和感人事迹，我们要及时发现，做好宣传，充分发挥榜样的力量；要确保把长沙站、武广客专沿线站房建成示范站、样板站。要认真抓好企业文化建设。重点把创新落实到企业文化建设的每步工作和每个细节中来，总结铁路重点工程项目文化建设经验，树立典型，深入推广，将企业文化成果化为推动铁路建设的精神动力。通过新一轮铁路建设高潮，进一步丰富中铁建工企业文化内涵，培育企业和员工的核心价值体系，全面提升员工素质，使企业文化成为集团公司的名片。集团公司近期要在新长沙站举行项目文化建设现场会，既及时传达股份公司项目文化建设现场会精神，又培训项目文化建设的骨干。要进一步细化和规范施工现场企业形象标识宣传工作，铁路项目更要站在讲政治顾大局的高度，强化“以现场保市场”的意识，严格按照股份公司和集团公司的要求，加大投入，高标准做好现场文明施工和形象宣传工作。同时，通过多种形式活跃职工的文化生活，使其心情舒畅地全身心投入到铁路建设中。