2008年以来宣传文化工作的简要回顾
1．理论武装为改革发展凝心聚智
近年来，集团公司党委始终把用科学理论武装干部头脑，推动企业改革发展作为一项重要任务，常抓不懈。通过领导班子成员述学、评学、督学制度和自学、集体学、请专家讲课等多种形式，促进了两级党委中心组理论学习进一步制度化、规范化。今年以来，按照总公司党委的统一要求，开展了深入学习实践科学发展观活动，在整个学习实践活动期间，集团公司党委共召开3次党委（扩大）会议，进行了8次中心组学习。集团公司领导带头认真学习、深入调研，带头参加解放思想大讨论，带头进行分析检查和整改落实，各级党员领导干部以身作则，当好表率，广大职工群众广泛参与，真学真改，扎扎实实、有声有色地开展了学习实践活动，圆满完成了各阶段任务，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，群众满意度测评满意率为100%。石大华书记在总结讲话中，两次肯定中铁建工集团的做法。《中国中铁》报在头版大篇幅刊登了《抓住学习实践活动契机，大力提升企业软实力，全力打造中国中铁房建品牌》的经验材料。通过深入学习实践科学发展观活动的开展，推动了企业的科学发展。党的十七届四中全会召开后，集团公司党委及时组织班子成员学习了《公报》精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，用全会精神统一了思想，下一步还要深入学习贯彻。
2．宣传思想教育为改革发展鸣锣开道
以集团公司年初“两会”和第二次党代会为契机，会前，通过印发宣传提纲、张贴海报、组织学习和大干献礼等多种形式渲染气氛、展开讨论、引导舆论。会后迅速抓住机会，及时跟进，通过网络、报刊、报告会等多种形式的平台，全面宣传报道会议精神，统一思路，明确方向和目标，鼓舞士气，增强斗志。举办了改革开放30周年和建局55周年图片展和征文活动，展示中铁建工集团的辉煌业绩和员工的精神风貌。抓住南极工程建设的契机，及时总结先进事迹，并举行了专场报告会，受到了股份公司的专题表彰。集团公司党委围绕重点工程加强宣传思想工作的经验在股份公司宣传文化工作会议上作了大会交流。在抗震救灾、平安奥运等重要时期，各级党组织和全体党员冲锋在前，攻坚克难，发挥了不可替代的作用。特别是在全员献爱心捐款185万元的基础上，广大党员又以特殊党费的形式再次捐款70余万元支援灾后重建；北方公司党委组建了救灾援建突击队奔赴灾区，在德阳搭建了19个项目共3000套过渡安置房，表现出了顽强的拼搏奉献精神，被誉为“灾后重建的一支铁军”。抓住那曲物流中心竣工契机，在《人民铁道》上刊发了长篇通讯《天路上的街市》，宣传了中铁建工人在青藏铁路那曲物流中心建设中可歌可泣的感人事迹；组织参加了北京十大建筑评选活动，经过全集团员工的共同努力，中铁建工集团承建的北京南站工程和国家图书馆工程双双入选北京当代十大建筑，是中国中铁系统仅有的两项建筑，《国企》杂志进行了长篇深入报道。同时组织参加了新中国成立60周年“百项重大经典建设工程”的评选，其中由中铁建工集团承建或参建的青藏铁路格尔木至拉萨段、京津城际铁路、北京站、大秦铁路及扩能工程、南京站、国家图书馆、苏州科技文化中心等等7项工程入选，极大地提高了中铁建工的社会知名度。
3．企业文化建设为改革发展提升软实力
集团公司大力推进企业文化建设，荣获“2008年度首都文明单位”、“全国企业文化建设50强”等荣誉称号。认真贯彻落实股份公司项目文化建设现场会和铁道部全路建设标准化管理现场会会议精神，制订了《创建铁路站房示范站活动达标实施办法》和《铁路站房项目文化标准化建设评分标准》，明确了铁路站房项目文化建设的重要意义、指导方针、基本原则、目标任务，进一步丰富了企业文化内涵。2009年6月，集团公司在武广客运专线新长沙站施工现场召开项目文化建设现场会，回顾总结了集团公司项目文化建设情况，并对今后一个时期的项目文化建设任务进行了部署动员。会议表彰了北京公司太原南站项目部等14家“集团公司项目文化建设优秀项目部”，并对项目文化建设进行了现场观摩交流，紧密围绕项目建设工期、安全、质量、效益等目标，以“外塑形象、内鼓士气”为主线，以企业价值体系为核心，以项目精神文化、行为文化、制度文化、物质文化、廉洁文化建设为重点，使企业文化在广大员工中内化于心、固化于制、外化于行，推动企业文化在生产一线落地生根，推动项目管理水平不断提升，为实现企业又好又快发展提供文化支撑。各单位认真落实企业形象识别系统手册，完善文化设施，显现文化功能。那曲物流中心、新长沙站、太原南站、成都东站等重点工程项目开展了“武广客专党旗红，中铁建工当先锋”、“党员先锋岗”、“青年成才示范点”等亮点纷呈的文化建设活动,富有特色。一些项目部建立写作、摄影、美术、音乐等兴趣小组，展示原创作品，抒发对生活、对企业的热爱。各项目部利用岗前培训、安全教育、党课团课等形式，将企业理念融于项目管理、融于员工生活。
4．品牌宣传为改革发展蓄能聚势
各单位抓住时机，用好平台，精细策划，特别是在救灾援建、出征南极、建设那曲等重、大、难、险项目中，发扬优良传统，为祖国和人民交出一份份满意的答卷，也为中铁建工集团增添了新的光彩，赢得了新的公信。集团公司按照铁道部提出的质量、安全、投资、工期、环境保护和技术创新“六位一体”的工作要求，在总结以北京南站、天津站等为代表的标志性铁路站房在施工组织管理、科技创新、项目文化建设等方面的优秀经验成果的基础上，率先执行《铁路建设项目现场安全文明标志》；重点策划青藏铁路那曲物流中心竣工典礼、中国中铁•诺德大厦开盘盛典等大型庆典仪式，做到庆典搭台，品牌唱戏。8月17日，青藏铁路那曲物流中心举行工程竣工典礼，铁道部部长刘志军、西藏自治区党委书记张庆黎等出席了会议。新华网、人民网、中央电视台等主流媒体报道，《人民铁道》、中国中铁报、首都建设报等媒体刊发新闻通讯引起强烈反响。中央电视台《当代工人》连续两期播出了中铁建工的“极限战士”们奋战那曲的动人事迹，扩大了企业影响，增强了员工“奋战那曲、挑战极限”的光荣感和使命感。9月21日，“东北第一高楼”——中国中铁•诺德大厦，举行了盛大的竣工暨开盘盛典，中国中铁股份公司董事长、党委书记石大华，党委副书记姚桂清，副总裁段秀斌；大连市委书记夏德仁、市长李万才；中铁建工集团董事长刘荣耀、总经理段永传、党委书记崔宝华等领导出席开盘仪式。石大华书记说，中国中铁诺德大厦开盘典礼具有震撼的冲击力，是一次成功的盛典。实践证明，宣传文化也是生产力，同样出效益。
强势的对外宣传报道使中铁建工品牌更加响亮。2008年以来，集团公司在“上大报、上头条”上下功夫，在深度专题报道上求效应。在中央级媒体、省部级媒体和《中国铁路工程》、《人民铁道》、《首都建设报》等新闻媒体上发稿800余篇，做到了“动态消息无遗漏，重大事件深报道”；在春节、五一节、国庆节期间，邀请中央及地方媒体到公司重点项目采访，展现了公司员工在节日期间坚持施工、无私奉献的风貌；在做好国内工程宣传的同时，集团公司十分关注海外工程，以坦桑公司荣获“坦桑尼亚2009年度最佳外资承包商大奖”为契机，在《人民日报（海外版）》、新华网、《首都建设报》、《中国中铁》等新闻媒体上对中铁建工集团海外工程进行了全面深入报道，极大地提升了中铁建工的品牌价值。
认清形势，牢记使命，增强做好宣传文化工作的紧迫感责任感
1．认真贯彻党的十七届四中全会精神，要求宣传文化工作不断改革创新。党的十七届四中全会进一步强调了国有企业党的建设、宣传思想工作和企业文化对推动国企的发展，进而对构建社会主义核心价值体系和整个国民经济发展的重要作用，宣传文化作为党建工作的重要组成部分，是国企发展的重要本质特征，在企业改革发展全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。认真贯彻落实党的十七届四全会精神，就是要求我们宣传文化工作在企业发展新的起点上，要担负起以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程的重大历史使命，完成好推动企业又好又快发展的重大历史任务，要高举旗帜、围绕大局、服务职工、改革创新，要顺应时代要求、适应企业发展、满足职工需求，要不断创新体制机制、内容形式和方法手段。
2．实现企业在新的起点上又好又快发展，要求宣传文化工作不断改革创新。随着企业的整体上市和近几年的持续快速的发展，我们现在的企业不仅仅是区域市场的扩大、产品结构的调整完善、产值规模的提高、效益的提升，更是企业的经营理念、运营机制、管理方式、管理手段等都正在发生和将进一步产生重大而深刻的变化，对员工的思想观念、知识结构、能力素质都提出了新的更高的要求。企业的经营管理不能再用传统的标准来衡量，再用传统的思维去经营，必须从深层次来分析企业的发展还面临着的体制机制性障碍和结构性矛盾，面临着现实的竞争压力和潜在的经营风险；需要用科学发展观指导企业的改革发展实践，破解企业的发展难题；需要转变思想观念、更新知识结构、提高能力素质；需要充分调动和发挥广大员工的积极性和创造性，进一步凝聚发展力量，推动企业科学发展、和谐发展。所有这些，都对企业宣传文化工作提出了新的更高的要求，迫切要求我们以改革创新的精神加强宣传文化工作，充分发挥在理论武装、观念转变、凝心聚力等方面的重要作用，有针对性地开展好形势任务教育。
3．加强企业文化建设提升企业软实力，迫切要求宣传文化工作不断改革创新。随着企业的发展，企业文化越来越成为企业凝聚力和创造力的源泉，越来越成为企业核心竞争力的重要因素，越来越成为广大员工的需求和愿望。在企业发展进程中，我们不仅要考虑企业的当前发展，更要注重长远发展；不仅要充分发挥现有能力，更要注重提高企业核心竞争力；不仅要重视企业自身的发展，更要注重广大员工的全面发展。这就要求我们必须要全面推进企业核心价值体系建设，用“勇于跨越、追求卓越”的企业精神凝聚全集团广大员工，形成奋发向上的精神力量；必须要加强员工的职业道德、职业纪律、职业技能教育，建设高素质的员工队伍；必须要健全和完善职工文化服务体系，繁荣和发展企业文化，营造良好的发展氛围；必须要加强企业形象宣传，精心打造“中国中铁”和“中铁建工”品牌，塑造企业的良好形象。
4．推动新形势下党建思想工作的发展，迫切要求宣传文化工作不断改革创新。党建思想政治工作是我们企业最重要的政治优势，也是我们企业在56年的发展历程中不断创造辉煌，在激烈的市场竞争中不断发展壮大的根本保证。近年来，我们企业的党建思想政治工作始终坚持与时俱进，不断改进创新，创造了许多好的经验和方法，广泛受到股份公司的充分肯定和社会各届的一致好评，带动了企业的各项工作，推动了企业持续健康发展。实践充分表明，党建思想政治工作是企业发展的重要保证，改革创新是加强党建思想政治工作的强大动力。因此，在新形势下，我们必须要毫不动摇地坚持党对企业的政治领导，充分发挥企业的政治优势。同时，要坚持用改革创新的精神，认真研究企业面临的新形势，员工队伍出现的新变化，宣传文化工作面临的新情况和新课题，积极探索宣传文化工作的新思路、新途径和新方法，不断推动宣传文化工作在加强中改进，在创新中发展。
以改革创新的精神加强宣传文化工作，在推动企业又好又快发展的实践中发挥作用，展现作为
今明两年是集团公司抢抓新的发展机遇的关键时期，也是工期、安全、质量、效益综合压力极大的时期，更是宣传文化工作丰富发展的重要时期。今后一个时期集团公司宣传文化工作的总体要求是：以党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，提高认识，加强领导，明确目标，落实责任，建立机制，认真考核，落实奖罚，以改革创新的精神开创宣传文化工作新局面，在提升管理水平，增强企业核心竞争力，打造中国中铁房建品牌的实践中发挥作用，展现作为。
1．认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，在统一思想，理论武装上发挥作用，展现作为。学习贯彻党的十七届四中全会精神，是各级党组织当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要结合企业工作实际,认真地研究具体措施，扎实地抓好贯彻落实。要把学习贯彻全会精神与巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，全面实现整改落实各项目标任务；要把学习贯彻全会精神与学习贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神结合起来，以改革创新精神进一步加强和改进项目党建标准化工作；要把贯彻落实全会精神与全面打好经营生产攻坚战结合起来，确保超额完成全年生产经营任务。
各级党组织要在学习贯彻四中全会精神中，切实加强组织领导，采取有效措施，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。各级党委中心组要组织集体学习，深入研讨交流学习四中全会精神的心得体会及贯彻四中全会精神的思路和措施，发挥示范带头作用。各级领导人员要以自己的表率作用带动广大党员的学习。各级党组织要通过多种形式，层层组织学习。要通过集中办班、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，不断把四中全会精神的学习引向深入。要充分利用报纸、广播、电视、宣传栏、企业内部网站等方式，着力宣传四中全会的重大意义，着力宣传《决定》的新论断、新观点，着力宣传贯彻落实全会精神的新做法、新成效，在全集团营造学习贯彻四中全会精神的浓厚氛围。
2．深入开展形势任务教育，在统一思想、凝聚力量上发挥作用、展现作为。在新一轮铁路建设高潮中，要通过广泛开展形势任务教育，舆论引导、宣传鼓动、统一思想、凝心聚力。集团公司领导要充分利用下基层检查指导的契机，教育引导广大基层干部职工正确认识新一轮铁路建设高潮的发展机遇和挑战。子分公司领导班子成员、特别是党委书记要做到逢会必讲形势任务，把企业面临的市场形势和发展目标向党员干部员工讲清楚，把企业的竞争优势和不利因素向党员干部员工讲清楚，把党员干部员工在新一轮铁路建设高潮中的责任讲清楚，动员全体党员、干部员工投身新一轮铁路建设高潮中去。项目党支部书记要在工程项目开工前召开员工大会，大讲工程项目的重要性，增强员工的光荣感；大讲工程项目的紧迫性，增强员工的责任感；大讲工程项目的艰巨性，增强员工的使命感。要在施工过程中进行再动员，把员工的光荣感、责任感、使命感变成加快施工进度，保证安全质量的实际行动。
集团公司内外网是宣传文化建设的重要阵地，对外信息交流的窗口，展示企业形象的平台。要进一步加强企业网站建设和信息管理，充分发挥网站服务企业发展战略目标的作用，促进网站信息服务健康有序发展。各级党群组织要充分利用各种会议和报刊、杂志、网站、板报、墙报、户外宣传栏等平台进行宣传教育，通过教育活动，使全体党员、干部员工牢固树立大局意识、责任意识、改革意识、创新意识、忧患意识。子分公司党委要加强领导，精心设计活动方案，认真组织实施。宣传发动工作要下工地、进班组，特别要延伸到农民工队伍，通过讲演会、辩论会、知识竞赛活动等方式，使企业大政方针深入人心，转化为党员干部员工和农民工努力完成年度生产经营任务，推进集团公司又好又快发展的强大动力和实际行动。
3．加强和改进思想政治工作，在提高素质，建设队伍，选树典型上发挥作用，展现作为。面对经营规模的不断扩张，我们的施工能力将进一步受到严峻的考验，特别是各类工程技术人才、项目经理和优秀的党群干部数量不足，素质亟待提高。要大力宣传“科技是第一生产力、人才是第一资源”和“科技兴企、人才强企”的理念，努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的氛围。要积极配合企业抓好高素质经营管理队伍、高层次科技专家队伍、复合型政工人才队伍、高技能员工队伍建设，特别是要把建设高技能的员工队伍作为突出的任务来抓，积极推动“创建学习型组织、争当知识型员工”活动的深入开展，配合抓好工地夜校、岗位培训、技术比武等活动，大力选树专家员工、金牌员工和首席员工。要大力选树宣传典型，发挥先进典型的引领示范作用。用优秀的管理经验提升中铁建工的核心竞争力，用先进的典型去体现中铁建工的核心价值观。江泽民在视察南昆线建设时说，你们这个行业注定是吃苦的行业，奉献的行业，也注定是出英雄模范人物的行业。我们必须要通过各种渠道，各种途径，去挖掘、培育、树立、提炼、宣传我们自己的典型。随着企业规模的持续扩大，合作队伍和农民工的教育管理日益构成企业党建思想宣传工作的重要内容，要继续总结推广对农民工实行“五同”管理的好作法和好经验，认真贯彻落实集团公司年初下发的《中铁建工集团关于加强农民工安全工作的指导意见》，以农民工安全教育与管理为突破口，全面提高包括农民工在内的广大员工的思想素质、生产技能和创造能力，更好地服务于企业的发展。
4．大力加强企业文化建设，在培育特色文化、提高软实力上发挥作用、展现作为。企业文化是企业核心竞争力的重要因素，是企业凝聚力和创造力的重要源泉。现代企业管理的最高层次是文化管理，企业之间的竞争，很大程度上表现在文化的竞争。在新一轮铁路建设高潮中，全集团一个突出的任务，就是在贯彻中国中铁企业文化的基础上，打造中铁建工特色文化，为企业发展提供强有力的文化支撑，这是我们党建工作的重大课题和紧迫任务。近期我们在重点工程调研和检查中，发现了各项目部在项目文化建设上正在发生可喜的变化。新长沙站、太原南站分别在项目文化建设、项目标准化建设方面，为今年开展的新一轮铁路站房会战率先做出了标杆，但现在又涌现出一大批新的代表，如成都东站的项目文化和标准化建设又在西南地区为我们建工集团树立起一道亮丽的风景线，用业主和来视察的领导的话说“这里的工地建设彻底颠覆了他们对传统意义上的施工工地和建筑工人的看法”；在广州调度所干净、整洁、优美的工作、生活环境更是使人眼前一亮，更为可贵的是他们自己新颖独特的安全宣传图片、安全家书、安全十六字歌把安全宣传教育工作变得更加富有感染力和亲合力；在新广州站，几个巨幅的青年突击队旗帜和火热的大干场面相呼应，使人热血沸腾、震撼感动，彰显项目文化的鲜活生命力。这些事例给我们的启示就是，只要我们用心去做、真心去抓、抓到实处，就一定能使项目文化建设落地生根，就一定能为企业发展产生强大的推动作用。各单位在今后的工作中，要继续坚定不移地贯彻股份公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见（试行）》和集团公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见》、《铁路站房项目文化标准化建设实施办法》、《铁路站房项目文化标准化建设VI手册》。要通过项目管理标准化、项目党建标准化、项目文化标准化建设，打造出中国中铁房建品牌。
5．要进一步加强对外宣传报道工作，在打造品牌，宣传形象上发挥作用，展现作为。各级党组织要抓住国家拉动内需加大基础设施建设和首都建设等重大题材，加强在中央及省部级主流媒体、《人民铁道》报、《首都建设报》和《中国中铁》报的报道力度，力求上好稿、上大稿，超额完成年度对外新闻报道任务。要重点关注集团公司承建的国家重点建设项目，抓住由头，突出特色，挖掘亮点，继续在专题新闻报道上下功夫，打好对外报道攻坚战。要加强对外新闻报道的领导，层层建立新闻报道的宣传网络，细化分解集团公司下达的对外新闻报道任务，明确本单位的对外报道重点，提出今后一个时期的对外新闻报道计划。要加强通讯员队伍管理和培训，造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的通讯员队伍，从源头上改善当前基层宣传文化相对薄弱的工作局面。要切实抓好宣传文化基础设施建设，充分发挥全集团网站、报刊、墙报、户外宣传栏等宣传阵地的作用，全面宣传企业形象。
要建立与新闻媒体定期联系交流沟通制度，进一步提高突发事件应急处置能力。对各类突发事件，要按照股份公司突发事件舆论应对处置工作程序处理。如遇突发事件，要按照级别和情况，集团公司所属各单位党委和宣传工作人员要在“第一时间”赶到“第一现场”，掌握“第一手情况”，及时逐级上报，并快速启动应急预案，快速形成舆论应对处置工作方案，成立舆论应对处置工作小组，明确分工，落实责任，通过积极主动地工作，正确引导新闻舆论。各级党组织和各级领导干部必须牢固树立“防范危机和创造财富同等重要”的理念，充分认识突发事件舆论应对处置工作的极端重要性，从维护企业利益、维护品牌形象、维护队伍稳定的政治高度，切实加强对突发事件舆论应对处置工作的领导，服务好经营生产和改革发展的大局。
以改革创新的精神加强宣传文化工作，不断开创宣传文化工作的新局面
1．要切实加强对宣传文化工作的领导。经集团公司党委研究决定，宣传文化工作将纳入各级党政班子的年度考核，写入承包责任书，与承包奖挂钩。党委书记作为宣传文化工作的第一责任人，必须进一步明确目标，落实责任。各级党组织要建立和完善高效的工作机制，形成指挥有力、上下贯通、运作有序的报道网络，使宣传报道工作逐步实现标准化、制度化。要定期研究宣传文化的重点和要求，认真解决宣传文化工作在人员、经费、设备等方面的具体问题，为宣传文化的开展创造条件。各级领导一定要把宣传工作者的政治地位、经济利益和生存生活环境高度重视起来，这是我们企业的宝贵财富。特别是要加强宣传文化干部的选配、培养和使用，要把培养优秀宣传干部，作为企业急需的特殊人才来对待，建立高素质、起作用的通讯员网络。这次会议对《集团公司各单位宣传报道奖励及稿酬标准》进行了修订，进一步完善了宣传报道奖罚机制和通讯员稿酬支付办法，各单位要严格执行，兑现奖罚，为打好企业宣传报道攻坚战营造氛围。
2．要坚持以人为本，面向基层、服务职工。宣传文化工作的重心在基层、主体是职工、服务是宗旨。各级宣传干部一定要深入实际，深入基层，深入职工，全面了解和掌握企业的生产经营情况，全面了解和掌握职工生产生活情况和需求，全面了解和掌握基层需要宣传文化做什么，职工群众需要宣传文化抓什么，有针对性对开展工作，不断增强工作的实效性。使宣传文化工作真正做到企业欢迎、基层需要、职工满意、富有成效。
3．要坚持在加强中改进、在继承中创新。宣传文化工作要积极探索新形势下,如何整合企业的宣传文化工作资源，构建“大宣传”格局，实现政治优势与市场机制的有机结合；如何适应现代企业制度的新定位，推动管理理念、管理机制和管理方式的转变；如何适应上市公司的新要求，既要积极地宣传企业，又要科学准确地披露信息；如何构建企业核心价值体系，兴起企业文化建设的新高潮；如何进一步加强调查研究，不断推出先进典型和先进经验，在实践中不断地探索、总结、调研，进一步推动宣传文化工作的创新。宣传文化工作的范围要由国内向国外延伸；工作对象由干部职工向农民工延伸；工作内容由职工思想教育向全面提升素质、促进职工全面发展延伸，由单纯的新闻报道向企业品牌形象塑造延伸；宣传阵地由传统媒体向互联网、手机等新兴媒体延伸。
4．要加强自身建设，不断提高宣传文化工作水平。宣传文化工作干部一要讲忠诚，对党的事业负责，对企业发展负责，对广大员工负责，对自己的岗位职责负责；二要讲敬业，热爱宣传文化，把个人的事业同企业的发展统一起来，把个人的追求同宣传文化事业结合起来，通过宣传文化工作的业绩，来展现作为，体现价值；三要讲勤奋，要有吃苦奉献的精神，任劳任怨的态度，要认真学习、刻苦钻研，要出思路、出经验、出文章、出典型；四要讲奉献，真正做到谋文不谋名，谋事不谋利，谋策不谋权，树立宣传文化干部的良好形象。通过加强宣传文化队伍建设，不断提高宣传文化工作的水平。